Решение задач «Решение 3 задач»,
Коррупционное право в Челябинске

Задача № 3. В юридической литературе и общественно-политической прессе достаточно часто используется понятие «семейственность». Необходимо подчеркнуть, что современное трудовое законодательство не оспаривает право на работу в одном учреждении (предприятии, организации) граждан, связанных друг другом родственными или семейными отношениями, но устанавливает ограничение, согласно которому гражданские служащие, находящиеся в родстве или семейных отношениях друг с другом, не могут находиться в прямом подчинении по службе. Например, если муж – руководитель органа исполнительной власти, то его жена не может работать его заместителем, или начальником подразделения. Однако если жена работает в одном из отделов органа исполнительной власти и не находится в непосредственном подчинении мужу (то есть между ними в структуре управления есть хотя бы один руководитель структуры), такое отношение считается правомочным. В данном случае риск возникновения конфликта интересов, безусловно, существует, но масштабы возможного причинения вреда законным интересам граждан, организаций, общества и государства, существенно меньше масштабов возможного вреда при прямом подчинении родственников, поскольку в системе взаимоотношений появляются дополнительные звенья и персоны, которые могут воспрепятствовать либо затруднить реализацию противоправных умыслов по использованию служебного положения в личных целях. Спрогнозируйте ситуацию, когда служащий является руководителем органа власти, а его ближайший родственник, например, директором коммерческой структуры. И второе – ограничивает ли трудовое законодательство право на работу в негосударственной сфере? Задача № 4. Получение личной выгоды государственным гражданским служащим, оказавшимся в ситуации конфликта интересов, может быть отсрочено на длительный период. Чаще всего в отечественной и зарубежной научной литературе, и публицистике приводится пример деятельности гражданского служащего в пользу определенных организаций, куда он переходит на работу на руководящие должности после завершения работы на гражданской службе. После увольнения с определенных должностей гражданской службы гражданин не вправе в течение двух лет замещать должности, а также выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные обязанности гражданского служащего. До истечения двух лет для этого требуется согласие соответствующей ко-миссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Кроме того, данное лицо не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. Какой, по Вашему мнению, на сегодня механизм реализации этого законо-дательного закрепления? Задание № 5. Прочитайте предложенный источник и выполните зада-ния: 1). Закончите предложение, дополнив его одним из вариантов, сформулированных в пунктах: а), б) и в) Конфликт интересов _____________________________________________ а) является необходимым и достаточным условием существования коррупции; б) является необходимым, но не достаточным условием существования коррупции; в) не является необходимым условием существования коррупции. 2). Свяжите ответ на вопрос 1 с проблемой выбора. 3). Проанализируйте нижеперечисленные ситуации и выявите в них кон-фликты интересов и коррупционную составляющую. Чьи интересы нарушены в каждой из ситуаций? А. Мэр города выставил свою кандидатуру на новый срок. В период изби-рательной кампании он привлекал к участию в ней штат администрации, при этом чиновники не исполняли свои обязанности. Б. Кредитные средства из бюджета верхнего уровня распределялись в за-висимости от личных связей. В. Редактор районной газеты печатал не то, «что надо», и через два месяца его уволили.